化债“组合拳”通过直接增加地方化债资源10万亿元，支持地方政府卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境。根据财政部部长蓝佛安介绍，2028年之前，地方需消化的隐性债务平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，不到原来的六分之一。
中央经济工作会议召开后，已有多个中央机构和省市主要负责人迅速召开会议，部署落实会议精神。中央机构层面，包括金融（中央金融办和中央金融工委、国家金融监管总局）、证监会），财政系统（财政部），经济及产业发展相关机构（国家发改委、工信部、国资委、农业农村部）。地方层面，我们主要统计6个经济大省及四个直辖市情况。1）金融领域：监管方面，何立峰副总理在12月13日全国金融系统工作会议上表示，“继续紧紧围绕防风险、强监管、促发展工作主线”，延续了今年5月21日全国地方党委金融办主任会议的提法。资本市场方面，12月14日证监会党委（扩大）会议部署4项工作中，首项任务是“突出维护市场稳定这个关键。坚决落实‘稳住楼市股市’重要要求，提升市场监测、预警和应对的前瞻性、主动”；并提出要“抓好推动中长期资金入市工作”（去年为“推动健全有利于中长期资金入市的政策环境”）。
2）财政领域：12月13日，财政部党组书记、部长蓝佛安主持召开党组会议。会议强调，“财政部门要准确把握明年经济财政工作的总体要求和政策取向”，并对中央经济工作会议提出的提高财政赤字率、增发超长期国债等内容作了进一步重复。落地节奏方面，会议提出要“及早谋划、落实落细各项财政工作”。
3）经济及产业发展：①国家发改委：明年10项工作中，首项是“加大宏观政策逆周期调节”。②工信部：对科技、技改、数字化改造等有若干新提法，如“布局启动一批科技重大专项和重点研发计划重点专项”、“启动实施标准提升引领传统产业优化升级行动、制造业新技术新产品新场景大规模应用示范行动”、“分行业分区域建设一批既懂行业又懂数字化的制造业数字化转型促进中心”。③国资委：提出明年要“带头清偿民营企业欠款”。④农业农村部：提出“要大力提升农业科技装备水平，加快高油高产大豆、高蛋白玉米、短板农机等联合攻关”。
4）经济大省及直辖市：广东、江苏、浙江、山东、河南、北京、上海7省市，提出（经济大省）“挑大梁”。除此外，江苏还提出“更高站位谋划明年工作……加力落实超常规逆周期调节政策”；重庆提出“以超常规举措扩大投资、促进消费……要抢抓国家‘两重’‘两新’等系列重磅政策窗口期”。
本文作者：华创张瑜（S03605180900001）证券公司杠杆，本文来源：一瑜中的，原文标题：《各方如何贯彻中央经济工作会议精神？——政策周观察第9期》
风险提示及免责条款 市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。